乐菡静

• 1:上海市党建服务中心

摘要(Abstract)：

行业协会是企业实现行业自治、自律的非营利性社会团体,发挥连接政府与市场的作用。为适应经济形势新常态,2015年起全国推进行业协会"脱钩"的去行政化改革。在此背景下,本文以上海市级行业协会资源获取能力以及行业协会自身自主程度评估等级为依据,将行业协会划分为"优势自主型""匮乏自主型""优势依赖型"和"匮乏依赖型"四种,进而分析去行政化背景下行业协会生存现状和发展策略。

关键词(KeyWords)： 行业协会;资源依赖;自主性;去行政化

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation):

作者(Author): 乐菡静

参考文献(References)：

• 田凯．2004．组织外形化:非协调约束下的组织运作---一个研究中国慈善组织与政府关系的理论框架[J]，社会学研究，(4):64-75.Tian K.2004.The decoupling of form:Organizational operation under non-coordinate constraint-A theory frame of the relation of the Chinese charity organization and government research[J].Sociological Studies,(4):64-75.(in Chinese)
• 林火灿．2017-08-22(3).8起行业协会违规收费案件被查处[N]．经济日报．
• Salancik G R,Pfeffer J.1980.Effects of ownership and performance on executive tenure in USCorporations[J].Academy of Management Journal,23(4):653-664.
• (1)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，http://www.gov.cn/zhengce/2015-07/08/content_2894118.htm.
• (1)上海市注册会计师协会、上海市注册税务师协会、上海市资产评估协会、上海市房地产估价师协会、上海市律师协会等虽然在名称上没有“行业协会”或“同业公会”等字样，但根据各行业管理法律法规，具有执业资格的机构和个人自然成为相关协会成员，因此这类协会本质上也属于行业性社团。例如，《律师法》第四十五条规定“律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会”。律师协会不仅是执业律师(自然人)的社团，也是律师事务所(机构)的社团，具有律师行业协会的性质。本文中，将这类依据相关法律强制执业机构参加的具有行业性质的专业性协会也纳入行业协会讨论范畴之中。亦有学者将这类依据法律法规规定“强制要求这些行业的全体从业主体加入”的行业协会称为“强制性行业协会”，以区别于自主选择是否加入行业协会的“非强制性行业协会”。
• (2)主要采用因子分析的数据分析方法，提取了“财力因子”“规模因子”和“物力因子”3个公因子，并根据因子权重计算各协会获取资源程度得分。由于栏目篇幅限制，此处略去因子分析的详细过程。
• (1)包括《关于在本市民间组织中开展规范化建设评估试点工作的通知》和《上海市民间组织规范化建设评估办法(试行)》。
• (1)对全市行业协会2014年和2015年两年的年检报告进行筛选，选取信息披露完整的69家行业协会的
• 74 份年检报告作为“采样数据”。其中，优势自主型12家，13份报告;匮乏自主型18家，20份报告;优势依赖型15家，16份报告;匮乏依赖型24家，25份报告。
• (2)包括政府部门下属事业单位工作人员。
• (3)该协会资源获取排名14，社会组织规范化建设评估为5A。
• (4)以下排序中，如未加说明均为在213家行业协会中的排名。
• (1)多为轻工业、农林牧渔业、食品制造业等，基本不涉及垄断行业。
• (2)该协会资源获取排名162，社会组织规范化建设评估为5A。
• (3)截止到2015年底的数据。
• (4)截至2015年底，协会有注册会员单位102家，相较上海2000余家婚庆公司的市场规模，行业覆盖率尚显不足。但这102家协会成员企业产值占上海婚庆产业全年产值一半以上。
• (1)按照本文统计的2015年数据，本文所涉及的四类行业协会服务性收入占比分别为优势自主型36 .14%、优势依赖型43.5%、匮乏自住型19.48%和匮乏依附性6.37%，优势依赖型社团的服务性收入占比最高。
• (2)仅有的3家党委建制行业协会党组织均在此类协会之中。
• (3)该协会资源获取排名11，截至2015年底，该协会尚未被评级。应被访者要求，隐去本文中该行业协会名称和被访者信息。