制度与技术的有效协同:政务服务的优化之道——评《整合与形塑:地方政务服务机构的运行机制》The Synergy Effects of Institutions and Technology:The Optimization of Government Service:Comments on Integration and Shaping:The Operational Mechanism of Local Government Service Agencies
陈新
摘要(Abstract):
现代政府的重要职责之一就是为社会和公众提供高质量的公共服务,创建并完善政务服务机制是地方政府优化政务服务的一项重要举措。谭海波博士以J市行政服务中心为研究个案,将其发展过程划分为机构集中(1997~2001年)、功能整合(2001~2005年)、文化形塑(2005~2011年)三个具有鲜明问题导向的阶段,系统阐述了地方政务服务机构的运行机制、行为逻辑以及存在的困境。在评介该书的基础上,笔者认为,为了解决政务服务优化过程中的"低水平徘徊"和"路径依赖"困境,需要超越单方面的制度建设或技术应用,将制度变革和技术创新有机结合起来,实现"制度"与"技术"的协同增效。
关键词(KeyWords): 政务服务;制度创新;信息技术
基金项目(Foundation): 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“新型政商关系研究”(17JZD008);; 国家社科基金青年项目“互联网时代政府回应模式研究”(16CZZ007)资助
作者(Author): 陈新
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