善治意蕴:“因国制宜”差异化实践Good Government Means Different Things in Different Countries
Matt Andrews,臧雷振
摘要(Abstract):
有关善治的研究暗含着一种有效政府的最佳模式(one-best-waymodel)。这种研究对国家发展战略有着同构影响,使不同国家政府倾向采取"一刀切"的方法(one-size-fits-all approach)治国理政。本文质疑是否存在上述模式,认为模式即便对所谓的有效政府也并非一成不变。政府行政方式各异,即使它们同样被贴上"善治典范"的标签。对OECD和非OECD国家的公共财政管理(PFM)体系的研究表明,所谓有效政府并没有表现出最佳模式所蕴含的较好政策实践的特点。而一种优良的公共财政管理体系,本身就意味着不同国别境况各异。本文最后建议:善治应该包含多样化的治理模式,不同国家的不同治理选择原因更值得发展研究的学者进一步探究。
关键词(KeyWords): 善治;最佳模式
基金项目(Foundation):
作者(Author): Matt Andrews,臧雷振