陈升,冯清平

• 1:重庆大学贸易与行政学院
• 2:重庆大学人事处

摘要(Abstract)：

汶川特大地震对公共服务设施造成了严重的破坏。在广泛调研的基础上,国家提出公共服务领域的恢复重建目标。目前,灾后重建已进入中期阶段。公共服务恢复重建情况进展究竟如何?如何进行评价?研究这些问题,有利于评估公共服务恢复重建目标的实现情况,从而采取有针对性的措施,保证目标实现。本研究结合《汶川地震灾后恢复重建总体规划》提出的公共服务恢复目标,围绕"公共服务恢复重建绩效"进行指标设计,通过1000余户受灾家庭的问卷调查,对公共服务的灾后重建绩效进行评价。研究发现,公共卫生和基本医疗恢复重建情况最好,基本生活保障和社会福利其次,公共文化体育再次,义务教育较差。最后,本文在深入剖析以上研究结果原因,并对受灾群众不同群体的评价情况综合分析的基础上,提出政策建议。

关键词(KeyWords)： 汶川地震;公共服务;恢复重建绩效;评价

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家自然科学基金项目(70903040);; 中国博士后科学基金项目(200902083)资助

作者(Author): 陈升,冯清平

参考文献(References)：

• [1]根据作者目前所了解的情况看,灾后恢复重建的统计数据现在多数基于传统的统计指标体系,如投资规模、建筑面积。但“恢复目标”显著不同于常态下的“五年规划”目标和“年度计划”目标,如果基于传统的统计指标体系,对“恢复目标”实施情况的反映会不太准确。
• [2]公共服务的受益对象是公众,具体说是灾区群众。因此公共服务恢复如何,显然灾区群众更清楚。因此从受灾群众角度评价会更准确。
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